My Blog

Di Indonesia masih banyak para mahasiswi-mahasiswi yang tidak berminat untuk partisipasi dalam politik, khususnya para mahasiswi-mahasiswi aktivis yang telah lulus dari perguruan tinggi yang tidak menunjukkan aktifitas politik dan tidak berminat dalam memanfaatkan akses rekrutmen politik yang dilakukan oleh partai politik. Apa itu Politik, Partai Politik   dan Rekrutmen Politik ? Politik merupakan tempat terjadinya interaksi individu di ruang privat dengan semua aspek sektor publik. Partai politik merupakan organ infrastruktur politik yang memiliki fungi substansial, antara lain dalam rekrutmen politik.

Rekrutmen Politik adalah proses oleh partai politik dalam mencari anggota baru dan mengajak orang berbakat untuk berpartisipasi dalam proses politik. Rekrutmen politik juga dimaknai luas, sebagai cara pemilihan, seleksi, dan pengangkatan para warga negara guna untuk diorbitkan menjadi calon-calon pemimpin dalam sistem politik pada umumnya dan pemerintahan pada khususnya (Haryanto, 1984: 41; Surbakti, 1992: 118).

Di Indonesia semangat feminisme mewarnai partisipasi perempuan di panggung politik formal yang sanggat dipengaruhi oleh kebijakan afirmatif melalui Undang-Undang tentang Pemilihan Umum Pasal 65 ayat 1 UU No.12 Tahun 2003 dan diperkuat dengan Undang-Undang No. 10 Tahun 2008 tentang Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan UU No.2 Tahun 2008 tentang Partai Politik. Ini menjadi langkah untuk meningkatkan keterwakilan perempuan sehingga perempuan dapat melakangkah lebih jauh untuk terlibat dalam pembuatan kebijakan publik dengan out put kebijakan yang banyak berpihak pada kepentingan perempuan.

Namun perempuan dalam menduduki posisi dalam lembaga-lembaga politik masih menemui kendala jika perempuan tidak siap dalam menduduki posisi dalam lembaga politik, maka diperlukan edukasi politik untuk para perempuan muda untuk terlibat dalam rekrutmen politik dan diperlukan peran partai politik dalam penyediaan akses rekrutmen politik untuk mahasiswi sebagai generasi milenial.

Pendidikan politik bertujuan untuk meningkatkan kesadaran hak dan kewajiban masyarakat  dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara serta meningkatkan partisipasi politik dan inisiatif masyarakat dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. pendidikan politik memiliki peran yang penting  bagi kehidupan politik suatu negara. Kantraprawira dalam (Affandi, 2012: 33) memandang,pendidikan politik sebagai salah satu fungsi struktur politik dengan tujuan untuk meningkatkan pengetahuan politik rakyat agar mereka dapat berpartisipasi secara maksimal dalam sistem politiknya. Pendidikan politik merupakan metode untuk melibatkan rakyat dalam sistem politik melalui partisipasi dalam menyalurkan tuntutan dan dukungannya.

Dalam pelaksanaan webinar yang dilakukan oleh Universitas Slamet Riyadi Surakarta pada tanggal 29 September 2020 secara daring dengan anggota BEM  Solo Raya dan  narasumber dari Partai Politik yaitu Pengurus Partai Golkar dan Partai Nasdem Surakarta serta Mahasiswi aktivis yang aktif dalam melakukan aktifitas politik. Pada kegiatan ini Ketua DPD Golkar Kota Surakarta  (Hj. Maria Ardhie, SE, MM dan Wakil Ketua Pemberdayaan Perempuan DPD Partai Demokrat Jawa Tengah (Dra. Wahyuning Chumaeson, M.Si) menyatakan bahwa partai politik senantiasa mebutuhkan sumberdaya perempuan terdidik dan berpengalaman organisasi untuk berperan aktif mengembangkan peran parpol sebagai infra struktur politik namun selama ini belum ada komunikasi dan interaksi yang berarti antara mahasiswa, khususnya mahasiswi aktivis dengan partai politik. Sehingga partai politik bergerak sendiri dalam melakukan fungsi politiknya, sedangkan kelompok mahasiswa aktivis sebagai kelompok kepentingan juga bergerak sendiri dalam melakukan upaya untuk mencapai cita-cita politiknya.

Salah satu narasumber mahasiswi aktivis BEM Solo Raya menganggap idealisme gerakan mahasiswa berbeda dengan nilai idealisme pada partai politik. Mahasiswa melihat bahwa perilaku politik praktis dalam partai politik termasuk proses rekrutmen politik tidak sejalan dengan perjuangan para mahasiswa dan untuk berkarir dalam partai politik para mahasiswa  tidak menganggap sebagai sebuah pilihan yang patut untuk diperjuangkan.

Sebenarnya para mahasiswi aktifis yang bergabung dalam Aliansi BEM Solo  Raya memiliki minat dalam memanfaatkan informasi dan akses rekrutmen politik yang disediakan oleh lembaga dan organisasi politik, namun adanya hambatan psikologis dan sosial menjadi sebuah kendala utama bagi para aktifis sehingga belum mampu dalam memanfaatkan akses rekrutmen politik yang tersedia.

Rekrutmen politik menjadi salah satu bentuk aktifitas yang menunjukkan pola budaya politik, untuk meningkatkan kualitas budaya politik. Budaya Politik adalah keseluruhan dari pandangan-pandangan politik, seperti norma-norma, pola-pola orientasi terhadap politik dan pandangan hidup pada umumnya dan untuk meningkatkan kualitas budaya politik masyarakat secara luas maka juga diperlukan waktu , maka perlu adanya dorongan interaksi antara mahasiswi aktifis dengan para lembaga politik melalui edukasi politik.

Abkhazia dan Ossetia Selatan dahulu merupakan bagian dari otonomi Georgia yang memiliki perbedaan secara etnis, budaya dan bahasa dari warga etnis Georgia. Georgia merupakan salah satu Republik dari Uni Soviet sejak tahun 1921 sampai runtuhnya Uni Soviet pada tahun 1991. Dengan runtuhnya Uni Soviet, Abkhazia dan Ossetia Selatan menginginkan kemerdekaan dari wilayah Georgia mendirikan negara independen. Pada tanggal 23 Juli 1992, fraksi Abkhazia di parlemen Georgia mendeklarasikan pemisahan Abkhazia dari Georgia, tetapi hal ini tentu saja ditentang oleh para petinggi Georgia dan tidak diakui oleh negaranegara berdaulat (Svante and Cornell, 2001 : 345). Konflik etnis dan politis menjadi konflik bersenjata pada Agustus 1992 sampai September 1993 yang dipicu oleh militan Abkhazia yang menyerang kompleks bangunan pemerintah Georgia di Sukhumi (ibukota Abkhazia). Pada 27 Juli 1993 kedua belah pihak akhirnya menandatangai perjanjian Sochi yang disepakati oleh Rusia, namun perjanjian Sochi tidak menyelesaikan konflik yang terjadi antara Georgia dengan Abkhazia karena September 1993 militan Abkhazia kembali menyerang posisi tentara Georgia, konflik bersenjata berlanjut sampai pada perang tahun 2008. Sedangkan untuk Ossetia Selatan juga terjadi krisis, pada tahun 1991, Dewan Parlemen Soviet Ossetia Sealatan menyerukan perubahan status Ossetia Selatan menjadi republik otonomi, namun hal ini ditolak oleh Dewan Tinggi Soviet Georgia, sehingga pada 23 November ribuan orang Georgia berdemo menentang hal tersebut  di Tskhinvali (Ibukota Ossetia Selatan). Di bawah kepemimpinan Zviad Gamsakhurdia, pada September 1991 terjadi kekerasan ketika Gamsakhurdia memerintahkan Garda Nasional Georgia maju ke Ossetia Selatan dan mereka berhasil dipukul mundur oleh militan Ossetia Selatan. Pertempuran meningkat pada tahun 1992 dengan adanya keterlibatan sporadis Rusia. Pada Maret 1992, Gamsakhurdia digulingkan yang kemudian digantikan oleh Eduard Shevardnadze dan mengakhiri konflik di Ossetia Selatan dan menandatangi perjanjian Sochi pada 24 Juni 1992 yang mengakhiri konflik Georgia dengan Ossetia Selatan.

Pada tahun 2004 masih terdapat kontak senjata seperti  serangan terhadap helicopter Georgia pada tahun 2006, insiden penembakan dan puncaknya terjadi pada tahun 2008 yang disebut dengan Perang Georgia. Parlemen Rusia pada 13 Maret 2008 menyatakan bahwa Rusia ingin meningkatkan hubungan bilateral dengan  Abkhazia, Ossetia Selatan dan Transnistria, termasuk kemungkinan pengakuan kedaulatan oleh Rusia. Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrorv mengatakan bahwa “Keputusan Georgia untuk bergabung dengan NATO akan menghalangi kepentingan Rusia di kawasan Caucasus, juga memperingatkan bahwa keputusan Georgia untuk bergabung dengan NATO akan menghalangi kepentingan ekonomi, politis, dan militer Rusia di kawasan Caucasus dan akan berdampak buruk terhadap situasi keamanan Caucasus yang rawan terhadap konflik” (en.ria.ru, diakses 23 Desember 2013). Pada tahun 2008 Georgia dan Rusia saling menuduh bahwa mereka melakukan persiapan untuk berperang.

Pada 6 Agustus 2008 terjadi adanya kontak senjata antara militan Ossetia Selatan dengan tentara Georgia, pada 7 Agustus kedua belah pihak sepakat melakukan gencatan senjata, namun Georgia melanggar gencatan senjata dan pada 8 Agustus melakukan operasi militer ke wilayah Ossetia Selatan dan hal ini menyebabkan Pasukan Perdamaian Rusia tewas dan terluka, maka Rusia mengerahkan kekuatan militernya ke wilayah Ossetia Selatan dan konflik ini berlangsung pada 7-16 Agustus 2008.

Abkhazia dan Ossetia Selatan Pasca Perang Georgia

Presiden Russia Dmitry Medvedev pada 12 Agustus 2008 memberikan perintah untuk menghentikan operasi militer di Georgia, tujuan dari opersi militer yaitu untuk keamanan warga sipil di Abkhazia dan Ossetia Selatan. Akhirnya Presiden Georgia Mikheil Sakaashvilli , Presiden Ossetia Selatan Eduard Kokoity dan Presiden Abkhazia Sergei Bagapsh menyetujui rencana perdamaian. Pengakuan kedaulatan Rusia atas Abkhazia dan Ossetia Selatan banyak menuai kecaman dari negara-negara barat terutama NATO, OSCE Council of European Union, The European Commision, Menteri-menteri Luar Negeri G7, dan pemerintah Ukraina karena tindakan Rusia melanggar kedaulatan Georgia sebagai negara yang demokratis dan pelanggaran atas resolusi Dewan Keamanan PBB, kemudian Presiden Venezuela Hugo Chavez pada 10 September 2009 mengumumkan pengakuan kedaulatan Abkhazia dan Ossetia Selatan, sehingga Venezuela menjadi negara ketiga yang mengakui kedaulatan kedua wilayah setelah Rusia dan Nikaragua dan intervensi Rusia pada perang Georgia menjadikan hubungan diplomatik Rusia dan Georgia menjadi beku dan Presiden Georgia Mikheil Sakaashvili memutuskan hubungan diplomatik dengan Rusia dan menghentikan keanggotan Georgia dari Commonwealth of Independent States.

Apa Kepentingan Rusia Dibalik Pengakuan Kedaulatan Abkhazia dan Ossetia Selatan ?

Pertama kepentingan ekonomi. Rusia sebagai eksportir minyak dan gas terbesar di Eropa tidak ingin pendapatan nasionalnya untuk pertumbuhan ekonominya berkurang, namun karena adanya proyek pembangunan pipa BTC dan BTE maka Rusia memerlukan menjaga kepentingan ekonominya. Proyek pembagunan Pipa BTC dan BTE merupakan upaya negara-negara barat untuk mencari alternatif sumber energi yang dapat mengurangi pengaruh ekonomi dan politik Rusia di kawasan Eropa. Georgia sebagai wilayah yang strategis karena dilewati jalur pipa BTC dan BTE memiliki nilai ekonomi yang sangat berharga bagi negara-negara Barat. Jalur pipa minyak BTC dan pipa gas BTE yang merupakan proyek energi milik konsorsium British Petroleum dari Inggris yang menjadi salah satu perusahaan gas terbesar di dunia. Jalur pipa minyak BTC dibangun dengan melewati tiga kota di tiga negara yaitu Baku (Azerbaijan), Tbilisi (Georgia), dan Ceyhan (Turki), sedangkan jalur pipa gas BTE dibangun melewati kota Baku (Azerbaijan), Tbilisi (Georgia) dan Erzurum (Turki), dengan adanya pembangunan jalur pipa BTC dan BTE maka dapat memungkinkan pengiriman minyak mentah dari Laut Caspia menuju Laut Mediterania lebih mudah menuju konsumen di negara-negara barat. Hal ini secara ekonomi dapat melemahkan Rusia sebagai eksportir terbesar minyak dan gas di benua Eropa. Rusia melakukan operasi militer terhadap Georgia sebagai peringatan untuk lepas dari pengaruh Rusia dan pengakuan kedaulatan Abkhazia dan Ossetia Selatan merupakan cara Rusia menghukum Georgia karena tindakannya yang berinisiatif untuk mengimpor minyak dan gas dari Azerbaijan dan keinginan untuk melepaskan diri dari pengaruh Rusia, selain itu sebagai peringatan bagi perusahaan minyak dari negara-negara barat untuk tidak mengeksplorasi minyak dan gas di kawasan sphere of influence Rusia.

Kedua kepentingan keamanan.  Runtuhnya Uni Soviet banyak negara-negara anggota dan negara-negara satelit Uni Soviet yang tergabung dalam Pakta Warsawa memproklamirkan kemerdekaan dari Uni Soviet dan beralih mencondongkan berpihak kepada negara-negara Barat, sehingga membuat kekuatan Rusia melemah dan adanya krisis ekonomi. Negara-negara anggota pakta warsawa setelah melepaskan diri dari Rusia kemudian bergabung dengan NATO,, namun semakin lama NATO bergerak ke timur sehingga dianggap oleh Rusia sebagai strategi pengepungan oleh negara-negara barat. Tahun 2005 Georgia yang berbatasan langsung dengan Rusia, bergabung dengan NATO, hal ini mendapat tentangan yang keras dari Rusia yang menganggap bahwa rencana Georgia bergabung dengan NATO mengancam kepentingan strategis Rusia di kawasan Caucasus dan sebaliknya Georgia menganggap bahwa keanggotaannya di NATO merupakan garansi untuk stabilitas wilayah Caucasus dan sebagai jaminan keamanan dari Rusia, sehingga Rusia memperingatkan akan melancarkan tindakan militer apabila Georgia tetap bergabung dengan NATO.

Ketiga kepentingan politis. Bagi Rusia, revolusi-revolusi tersebut merupakan hasil dari perbuatan NGO pro-barat yang ingin mempengaruhi pandangan politis rakyat Ukraina dan Georgia agar condong kepada Barat, dengan tujuan akhir menjadikan Ukraina dan Georgia sebagai anggota NATO untuk mengepung Rusia dari Barat (Adomeit, 2011 : 25). Namun Rusia tidak bisa menerima hal tersebut karena Georgia adalah negara yang berbatasan langsung dengan Rusia serta memiliki nilai strategis yang sangat penting bagi keamanan Rusia. Operasi militer pada perang Georgia tahun 2008 menjadi kesempatan Rusia untuk menantang hegemoni AS dan NATO dalam panggung politik internasional dengan dua acara yaitu memulihkan kredibilitas Angkatan Bersenjata Rusia dan melemahkan Amerika Serikat dan NATO.

Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) telah dimulai pada tahun 2016, Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) merupakan kesepakatan yang digunakan oleh sepuluh negara anggota ASEAN terutama dalam bidang ekonomi untuk meningkatkan perekonomian di kawasan Asia Tenggara agar pertumbuhan ekonomi dapat merata dan meningkatkan taraf hidup masyarakat dan mengurangi kemiskinan. Dengan adanyan ASEAN Economic Community akan terdapat kebebasan arus lalu lintas keluar dan masuk dari satu negara ke negara lain di ASEAN bagi para profesional, pebisnis, pekerja berketerampilan  dan lain-lain di regional ASEAN. Untuk menjaga keamanan maka  meningkatkan keamanan menjadi hal yang sangat utama dan penting dan lembaga keimigrasian  menjadi lermbaga yang memiliki peran khusus dalam  menjaga keamanan  lintas batas negara.

ASEAN memiliki kerjasama dibidang imigrasi dan kekonsuleran dengan perjanjian kerangka ASEAN mengenai bebas visa (ASEAN Framework Agreement on Visa Exemtion) ditandatangani pada AMM ke-39 di Kuala Lumpur, 25 Juli 2006. Perjanjian ini untuk mendorong pencapaian ASEAN Economic Community melalui perjalanan intra ASEAN dan kontak perorangan. Indonesia melalui Perpres Nomor. 69 Tahun 2015 tentang bebas visa kunjungan pasal 4 yang berisi ijin tinggal kunjungan bagi Negara yang mendapat kebijakan bebas visa selama 30 hari dan lampiran-lampiran Negara yang diberikan kebijakan bebas visa oleh Indonesia salah satunya pada Negara anggota ASEAN.

Apa potensi ancaman keamanan dalam ASEAN Economic Community ?

Pertama, kesempatan timbulnya kejahatan serius dan terorganisir dengan munculnya bursa-bursa kriminal yang dapat mengatur bantuan bagi mereka yang membutuhkan dalam menyediakan dokumen-dokumen perjalanan yang diperoleh dengan cara tidak benar seperti dokumen palsu atau curian, sponsor palsu untuk memperoleh visa kunjungan atau tinggal secara resmi. Kedua, para pencari fasilitator dengan bantuan fasilitator perusahaan maka para calon migran tidak ada kesulitan untuk mendapatkan kesempatan fasilitas masuk ke wilayah Indonesia dan bisa menjadi WNI dengan dokumen-dokumen palsu, mereka sangat berhati-hati dengan tidak menimbulkan masalah yang dapat menimbulkan perhatian dari aparat penegak hukum, mereka berupaya secara aktif memasarkan jasanya serta mempromosikan gambaran negara asal kepada warga negara Indonesia.

Adanya aktivitas, legalitas dan mobilitas Warga Negara Asing di Indonesia yang tidak dapat dihindarkan dengan adanya ASEAN Economic Community memberi dampak positif namun juga menimbulkan dampak negatif dengan timbulnya ancaman terhadap pembangunan, dengan banyaknya investasi dan arus perdagangan maka banyak para pemodal asing dan para tenaga kerja yang datang ke Indonesia dan disisi lain meningkatnya sindikat-sindikat internasional di bidang terorisme, narkotika, pencucian uang, penyelundupan benda dan orang.

Kerjasama Indonesia dengan ASEAN dalam Menghadapi AEC Mengenai Lalu Lintas Warga Negara:

1. The Meeting of the ASEAN Directors-General of Immigration Departments and Heads of Consular Affairs Divisions of the Ministries of Foreign Affairs/DGICM, Perjanjian Kerangka ASEAN mengenai Bebas Visa (ASEAN Framework Agreement on Visa Exemption) ditandatangani pada AMM ke-39 di Kuala Lumpur, 25 Juli 2006. Dengan memberlakukan bebas visa kunjungan singkat bagi warga negara anggota ASEAN yang melakukan perjalanan di wilayah ASEAN selama 14 hari.
2. Kerjasama Indonesia dengan Negara Anggota ASEAN berdasarkan asas Hubungan Timbal Balik atau Resiprokal ASEAN dalam rangka Penanganan Lalu-lintas Warga Negara. Menurut Undang-Undang Republik Indonesia No. 1 Tahun 2006 Tentang Bantuan Timbal Balik Dalam Masalah Pidana, yang dimaksud Bantuan Timbal Balik Dalam Masalah Pidana adalah: permintaan bantuan kepada negara asing berkenaan dengan penyidikan, penuntutan dan pemeriksaan di sidang pengadilan.
3. Pertemuan Para Menteri yang menangani Kejahatan Lintas Negara ASEAN (ASEAN Ministerial Meting on Transnational Crime/AMMTC) yang dibentik pada tahun 1997. AAMTC merupakan badan pengambil keputusan tertinggi dalam kerjasama ASEAN memberantas Kejahatan Lintas Batas, sebagai upaya dalam menangani kejahatan lintas batas yang dapat mempengaruhi kawasan Asia Tenggara seperti terorisme, perdagangan narkotika, penyelundupan senjata, pencucian uang,perdagangan manusia dan pembajakan, yang berpotensi untuk mengganggu perdamaian, kemakmuran dan kemajuan ASEAN.
4. Deportasi Sebagai Upaya Pertama Dalam Penegakkan Hukum terhadap Warga Negara Asing. Deportasi adalah pembuangan , pengasingan atau pengusiran seseorang dari suatu negara karena telah melanggar hukum keimigrasian atau hukum yang diatur negara tersebut.

Bagaimana lembaga imigrasi melaksanakan pengawasan WNA dalam menghadapi ASEAN Economic Community ? salah satu  Kantor Imigrasi yang melaksanakan pengawasan terhadap WNA adalah Kantor Imigrasi Surakarta melalui tindakan preventif  dan tindakan represif.

1. Tindakan Preventif melalui pengawasan Warga Negara Asing di Kota Surakarta. Pengawasan Warga Negara Asing adalah seluruh rangkaian kegiatan yang ditunjukkan untuk mengontrol apakah keluar-masukknya serta keberadaan Warga Negara Asing di Indonesia telah atau tidak sesuai dengan ketentuan keimigrasian yang telah berlaku.
2. Tindakan Represif  bahwa setiap Warga Negara Asing yang datang dan berada di wilayah Surakarta telah terbukti melakukan pelanggaran izin keimigrasian yang dimilikinya atau peraturan perundang-undangan lainnya, akan ditindak secara tegas sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2011 tentang Keimigrasian.

Terdapat beberapa kasus pelanggaran seperti yang terjadi terhadap Warga Negara Asing yaitu WNA yang berasal dari Republik Rakyat Cina  karena penyalahgunaan visa, dan pihak keimigrasian  membatalkan izin keimigrasian berupa Izin Kunjungan Singkat serta memerintahkan untuk tinggal di tempat karantina imigrasi di Kantor Imigrasi Surakarta dan memerintahkan untuk segera meninggalkan Wilayah Republik Indonesia, yang selanjutnya dilakukan tindakkan keimigrasian berupa pendeportasian dan dimasukkan dalam daftar penangkalan, kemudian Warga Negara Asing dari India yang melakukan pelanggaran keimigrasian di Kota Surakarta menggunakan bebas visa untuk mengunjungi keluarga dan bekerja paruh waktu.

Kantor imigrasi kelas 1 Surakarta berupaya memelihara keamanan nasional dan menjaga kedaulatan Negara Indonesia dengen berkontribusi dalam melakukan pengawasan terhadap Warga Negara Asing dalam suatu kerjasama regional untuk melindungi keamanan nasional dari ancaman kejahatan lintas negara.

Pihak Kepala Seksi Pengawasan dan Penindakkan Keimigrasian mengatakan “Kantor Imigrasi Kelas 1 Surakarta dalam rangka ASEAN Economic Community bukan hanya menindak pelanggaran keimigrasian yang dilakukan oleh Warga Negara Asing melainkan Kantor Imigrasi kelas 1 Surakarta berupaya mencegah tindakkan Warga Negara Asing yang melakukan kejahatan di Kota Surakarta yang mengganggu masyarakat.”(Adi Purwanto, 17 Juli 2016).

Dalam Universal Declaration of Human Rights tahun 1948 pasal 26 bahwa “Setiap orang memiliki hak  untuk memperoleh pendidikan”. Pendidikan menjadi peran yang sangat penting dan strategis bagi kemajuan bangsa untuk meningkatkan kualitas hidup dan kesejahteraan masyarakatnya, kemajuan bangsa dapat diukur melalui kemajuan pendidikannya. Begitupula dengan Bangsa Indonesia untuk memajukan pendidikannya,  pemerintah Indonesia menyediakan pendidikan bagi masyarakatnya dan salah satu yang menjadi perhatian bagi pemerintah Indonesia yaitu untuk menyediakan pendidikan yang layak bagi para anak-anak buruh migran Indonesia yang ada di luar negeri salah satunya di Sabah, Malaysia. Pendidikan bagi para anak-anak buruh migran Indonesia di Sabah masih menjadi hambatan untuk mendapatkan haknya memperoleh pendidikan. Apa saja yang menjadi faktor penghambat akses pendidikan bagi anak-anak buruh migran Indonesia di Sabah ?

Pertama akta kelahiran, akta kelahiran menjadi dokumen penting untuk mendaftarkan anak-anak di sekolah untuk mendapatkan pendidikan. Banyak para buruh migran Indonesia yang tidak memiliki dokumen resmi kewarganegaraan, sehingga banyak anak-anak buruh migran Indonesia tidak memiliki akta kelahiran, terutama yang lahir pada wilayah-wilayah perkebunan di Malaysia. Dengan tidak memiliki akte kelahiran juga memberi dampak pada status anak-anak tersebut sebagai warga negara. Kedua upah buruh migran Indonesia yang relatif rendah, dengan upah yang rendah buruh migran Indonesia tidak memiliki biaya untuk memberikan pendidikan bagi anak-anak mereka di sekolah kebangsaan atau sekolah swasta di Sabah.  Kondisi ekonomi dan rendahnya pengetahuan orang tua menjadi alasan utama bagi anak-anak buruh imigran Indonesia tidak bersekolah sehingga anak-anak terpaksa mengikuti dan membantu orang tua bekerja di ladang.

Maka sesuai Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional pasal 6 ayat 1, bahwa Negara berkewajiban melaksanakan penyelenggaraan pendidikan wajib belajar 9 tahun untuk setiap warga Negara  baik yang tinggal di dalam wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) maupun di luar negeri, maka anak-anak buruh imigran Indonesia di Sabah berhak mendapatkan pendidikan seperti anak-anak Indonesia lainnya.

Pemerintah Indonesia menyediakan akses pendidikan bagi anak-anak buruh migran Indonesia di Sabah , antara lain :

1. LSM Humana Child Aid Society adalah sebuah LSM yang berasal dari Denmark dalam bidang pendidikan, LSM ini memulai layanan bagi anak-anak pekerja asing di Sabah sejak tahun 1991 yang memfokuskan anak-anak pekerja asing yang berasal dari Indonesia dan Filipina. LSM Humana bekerjasama dengan KJRI Kota Kinabalu yang khusus untuk wilayah pedalaman atau perkebunan sawit yang jauh dari keramaian. Tujuan LSM Humana yaitu membantu memenuhi konvensi PBB tentang “Hak Anak” bahwa semua anak memiliki hak untuk pendidikan dasar. Selain itu, Pemerintah Indonesia bersama dengan Pemerintah Malaysia telah membuat kesepakatan yaitu Pemerintah Malaysia menyetujui Pemerintah Indonesia untuk mengirimkan tenaga pengajar untuk mendidik anak-anak buruh migran di Sabah, namun karena perbedaan kurikulum dan pendidikan yang dihasilkan oleh LSM Humana yang ternyata tidak bisa digunakan untuk melanjutkan sekolah di Indonesia, maka Pemerintah Indonesia mendirikan Sekolah Indonesia di Kota Kinabalu bernama Sekolah Indonesia Kota Kinabalu (SIKK).
2. Sekolah Indonesia Kota Kinabalu (SIKK) adalah sekolah Indonesia Luar Negeri, dalam pendirian SIKK dilatarbelakangi oleh banyaknya anak-anak buruh migran yang tidak dapat belajar di sekolah milik Pemerintah Malaysia karena terkendala MoU pemerintah federal bahwa migrant worker tidak dibenarkan membawa tanggungan untuk bekerja di Malaysia. SIKK didirikan oleh pemerintah sebagai salah satu bentuk perhatian pemerintah terhadap kondisi pendidikan anak-anak Indonesia di Sabah, Malaysia. Namun, dengan adanya SIKK belum mampu menjangkau kepentingan pelayanan pendidikan anak-anak buruh migran Indonesia di seluruh Sabah, sehingga diperlukan adanya langkah sebagai solusi untuk menyediakan akses pendidikan untuk memenuhi hak dasar dalam memperoleh pendidikan yaitu dengan mendirikan Community Learning Centre (CLC) di Sabah.
3. Community Learning Centre (CLC) adalah institusi pendidikan dasar yang dikelola dari, oleh dan untuk masyarakat, yang bertujuan memberikan pendidikan kepada anak usia sekolah dan peran KJRI Kota Kinabalu dan SIKK adalah sebagai fasilitator untuk memberikan bimbingan teknis dan peningkatan kapasitas pada tenaga pendidik. CLC memberikan akses pendidikan yang seluas-luasnya kepada anak-anak usia sekolah tetapi tidak sekolah, anak-anak yang belum sekolah, anak-anak buta aksara dan anak-anak yang kebutuhan pendidikannya tidak terpenuhi di pendidikan formal.

Pemerintah Daerah saat ini menjadikan warisan budaya sebagai potensi dalam meningkatkan daya tarik suatu kota yang keberadaannya sebagai identitas, salah satu kota yang melestarikan keberadaan warisan budaya yaitu Kota Surakarta. Kota Surakarta terletak di Provinsi Jawa Tengah, Indonesia dan berada diperingkat kesepuluh terbesar dalam pelestarian budaya. Kota Surakarta memiliki tradisi dan budaya masa lalu sebagai salah satu pusat kerajaan di Jawa yaitu Keraton Surakarta dan Pura Mangkunegaran yang sampai saat ini masih tetap bertahan bangunan masa lampau dari bangunan ibadah umum, keraton, hingga bangunan militer.  Dalam perkembangannya Kota Surakarta mendapat julukan yang mencerminkan perkembangan kota yang pesat dalam pertumbuhan peradaban dan kebudayaan  antara lain sebagai kota budaya, kota pariwisata, kota seniman, kota batik dan lainnya, kota budaya menjadi identitas bagi Kota Surakarta karena banyak dijumpai peninggalan-peninggalan berbagai warisan pusaka budaya jawa dan keberadaan budaya menjadi identitas untuk kepentingan dalam melakukan aktifitas pemerintahan yang mencakup wilayah regional dan internasional. Pemerintah kota Surakarta berupaya dalam meningkatkan citra sebagai pusat kebudayaan jawa yang mempunyai slogan “Solo The Spirit of Java”.

Pemerintah Kota Surakarta berupaya dalam meningkatkan daya tarik Kota Surakarta melalui warisan budaya antara lain sebagai berikut:

Pertama, pengenalan warisan budaya melalui event kesenian. Salah satu kesenian budaya di Surakarta yaitu seni musik yang memiliki berbagai jenis musik dari Keroncong, Karawitan, Musik Bambu, Hadrah, Macapat, Santi Swara yang merupakan kesenian bertemakan selawatan dalam bentuk lagu jawa bernada slendro dan pelog dengan memasukkan unsur karawitan, dan kesenian musik yang paling mendominasi yaitu kesenian Keroncong yang dapat ditemui diseluruh kelurahan di Kota Surakarta dan kesenian karawitan yang khas dengan musik untuk mengiringi acara atau kegiatan-kegiatan Keraton, sehingga banyak kelompok-kelompok kesenian musik di kampong-kampung, selain itu juga terdapat kesenian Ketoprak.

Kedua, upacara adat antara lain Mahesa Lawung merupakan upacara yang digelar setahun sekali setiap tanggal 3 Rabiul Akhir oleh Keraton Surakarta sebagai ritual yang menjadi simbol dalam memberantas kebodahan dan pemberantasan sifat-sifat buruk yang ada dalam diri manusia,. Upacara Adat Labuhan merupakan upacara adat keraton Kasunanan Surakarta yang dilakukan pada Bulan Besar/Dzulhijja antara tanggal 20-25. Tinggalan Jumenengan/ Tinggalan Ndalem merupakan peringatan untuk raja yang naik tahta. Malam Selikuran merupakan upacara yang diselenggaran setiap tanggal 21 pada bulan Ramadhan untuk memperingati turunnya Al-Qur’an dan malam lailatul Qodar . Mbah Meyek merupakan rangkaian upacara bersih desa dan kirab serta wayangan yang dilakukan semalaman. Adat Grebeg merupakan upacara adat keraton Surakarta berupa parade gunungan yang terbuat dari makanan, sayuran serta jajan pasar yang dibentuk menyerupai gunung. Adat Kirab merupakan kirab pusaka malam satu sura dan kirap apem sewu yang dilaksanakan satu tahun sekali pada malam tanggal 1 sura.

Ketiga  festival, beberapa festival digelar di Kota Surakarta untuk upaya dalam pelestarian budaya masyarakat antara lain festival keraton ‘Keraton Surakarta Festival’ yang bertujuan untuk mengenalkan kembali warisan budaya keraton yang adiluhung untuk lebih dikenal masyarakat nasional maupun internasional. Festival Bengawan yang diadakan pada pecan syawalan di Taman Satwa Taru Jurug  dengan acara Larung Gethek Jaka Tingkir , festival ini bertujuan untuk mempromosikan potensi wisata bengawan solo dan menunjukkan bahwa sungai memiliki peran vital pada masa lampau.

Keempat, event antara lain Solo International Performing Art (SIPA) adalah sebuah ajang pagelaran seni berskala internasional dengan menampilkan budaya dalam seni pertunjukkan dalam panggung yang dihadiri oleh para seniman dari benua Asia, Australia, Eropa, Afrika dan Amerika Serikat, dengan tujuan sebagai wadah pertemuan beragam seni, budaya dari berbagai negara yang diselenggarakan oleh pemerintah Kota  Surakarta di Benteng Vasternburg dan sebagai salah satu upaya pemerintah Kota Surakarta dalam mempromosikan dan meningkatkan citra sebagai kota budaya. Solo Batik Carnival (SBC) merupakan event budaya yang diselenggarkan sebagai agenda tahunan Kota Solo untuk meningkatkan citra sebagai kota batik. Solo Keroncong Festival  (SKF) merupakan event untuk musik keroncong dan event yang berbasis masyarakat dengan menggunakan musik keroncong asli kota Solo sebagai medianya. Solo International Ethnic Music (SIEM) merupakan event yang bertaraf internasional dengan menampilkan berbagai musisi dunia yang beraliran musik etnik. Solo Menari 24 Jam diselenggarakan dalam memperingati hari tari internasional setiap tanggal 29 April setiap tahunnya. Sekaten adalah acara rutin tiap tahun di Keraton Surakarta dalam memperingati hari Maulud Nabi Muhammad SAW. Malam Satu Suro, merupakan hari pertam dalam kalender Jawa di bulan Sura yang bertepatan dengan 1 Muharam dalam kalender hijriyah dan juga terdapat acara ritual membersihkan pusaka-pusaka milik keraton Surakarta.

Selain kesenian, upacara adat, festival dan event-event, untuk mempertahankan eksistensi dan meningkatkan daya tarik Kota Surakarta, ikut serta dalam organisasi sebagai salah satu bentuk interaksi dengan berbagai pihak didalam negeri maupun luar negeri untuk bersama-sama bekerja untuk melindungi dan melesatarikan asset budaya antara lain Jaringan Kota Pusaka Indonesia (JKPI)merupakan organisasi kota-kota yang memiliki warisan budaya berupa pusaka  untuk membuat sejarah baru tentang pelestarian pusaka dan Kota Surakarta mengadakan program ‘Jelajah Kota Pusaka’. Organization World Heritage Cities (OWHC) adalah organisasi kota-kota warisan dunia yang memiliki kepedulian terhadap pelestarian warisan budaya yang berbentuk benda dan tak benda pada kota-kota bersejarah, Kota Surakarta menjadi salah satu dari dua kota di Indonesia yang menjadi anggota OWHC karena mempunyai benda yang diakui oleh UNESCO yakni keris, wayang dan batik.

Upaya lain Pemerintah Kota Surakarta untuk lebih meningkatkan daya tarik heritage budaya Surakarta yaitu dengan mengirim duta kesenian ke sejumlah negara antara lain di Belanda untuk mengisi pentas pasar malam dengan mengirim personel Solo Batik Carnival pada tahun 2010, Korea Selatan dalam acara “Andong Mask Dance Festival 2014”, Singapura dalam festival budaua “Chingay Festival” pada tahun 2010 . Mempertahankan sanggar seni dan komunitas seni juga menjadi upaya pemerintah Kota Surakarta, terdapat sanggar seni tari “Soerya Sumirat di Mangkunegaran yang didirikan oleh Gusti Pangeran Haryo (GPH) Herwasto Kusumo pada tahun 1982 di Pura Mangkunegaran hingga saat ini dan terus berkembang yang semakin dikenal didalam negeri maupun diluar negeri.

Pada tahun 2015 menjadi tahun dimulainya ASEAN Economic Community (AEC) yang merupakan realisasi dari visi ASEAN pada tahun 2020 untuk melakukan integrasi terhadap ekonomi negara-negara ASEAN dengan membentuk pasar tunggal dan basis produksi bersama. AEC adalah kesepakatan yang dibangun oleh sepuluh negara anggota ASEAN untuk meningkatkan perekonomian di kawasan Asia Tenggara, sehingga dapat meningkatkan daya saing di kancah internasional agar pertumbuhan ekonomi dapat merata, meningkatkan taraf hidup masyarakat dan mengurangi kemiskinan.  Dalam mempersiapkan AEC 2015 Presiden Susilo Bambang Yudhoyono menandatangani Intruksi Presiden Nomor 6 tahun 2014 tentang peningkatan daya saing dalam rangka menghadapi AEC dan Kepres Presiden Nomor 37 tahun 2014 dalam upaya meningkatkan daya saing nasional dan kesiapan menghadapi pelaksanaan AEC yang akan dimulai akhir 2015, maka untuk mendorong daya saing nasional harus didorong oleh kesiapan daerah dalam menghadapi AEC 2015 karena daerah menjadi pusat penentu bagi kesiapan dalam pasar bebas ASEAN. Salah satu daerah yang bersiap untuk menghadapi AEC yaitu Provinsi Jawa Tengah.

ASEAN ECONOMIC COMMUNITY (AEC)

Tahun 1997 di Kuala Lumpur menjadi awal yang baru bagi perkembangan ASEAN yang menginkankan ASEAN sebagai komunitas negara-negara  Asia Tenggara yang terbuka, damai, stabil, sejahtera, saling peduli, dan bersama dalam kemitraan yang dinamis. ASEAN mengadopsi Bali Concord  II pada KTT ke-9 ASEAN di Bali tahun 2003 yang menyetujui pembentukan Komunitas ASEAN, sebagai upaya ASEAN untuk lebih mempererat integrasi ASEAN. Komunitas ASEAN terdiri dari tiga pilar yaitu Komunitas Keamanan ASEAN ( ASEAN Security Comunity/ASC), Komunitas Ekonomi ASEAN (ASEAN Economic Community/AEC) dan Komunitas Sosial Budaya ASEAN (ASEAN Sosio-Cultural Community/ASCC). Pada 13 Januari 2007 para pemimpin ASEAN pada KTT ke-12 ASEAN di Cebu Filipina menandatangani ”Cebu Declaration on the Estabilishment of an ASEAN Community by 2015”. Dengan deklarasi ini para pemimpin menyepakati percepatan pembentukan Komunitas ASEAN dari tahun 2020 menjadi 2015. Pada 20 November 2007 KTT ASEAN ke-13 di Singapura, penandatangan ASEAN Charter beserta cetak biru AEC 2015 menjadi babak baru dalam kerjasama ASEAN dalam bidang ekonomi. Tujuan utama AEC adalah untuk mendorong efisiensi dan daya asing ekonomi, daya saing ekonomi kawasan ASEAN, seperti apa yang tercermin di dalam blueprint AEC, yaitu Menuju single market dan production base (arus perdagangan bebas untuk sektor barang, jasa, investasi, pekerja terampi, dan modal), Menuju penciptaan kawasan regional ekonomi yang berdaya saing tingi, Menuju saatu kawasan dengan pembangunan ekonomi yang merata (regional of equitable economic development) melalui pembangunan UKM dan program– program lainnya, Menuju integrasi penuh pada ekonomi global.

Geografis Provinsi Jawa Tengah

Secara astronomis Provinsi Jawa Tengah berada pada 50400- 80300 Lintang Selatan dan 108030’ – 111030’ Bujur Timur, secara administratif wilayah Provinsi Jawa Tengah berbatasan dengan Samudera Hindia dan Provinsi Daerah Istimewa  Yogyakarta  di  sebelah  selatan;  Provinsi  Jawa  Barat  di  sebelah  barat; Provinsi Jawa Timur di sebelah timur, dan Laut Jawa di sebelah utara. Provinsi Jawa Tengah terbagi dallam 29 Kabupaten dan 6 Kota yang terdiri dari 573 Kecamatan, 7.809 Desa dan 769 Kelurahan dengan luas wilayah sebesar 3.254.412 Ha atau 25,04% dari  luas  Pulau Jawa dengan kondisi relief berupa daerah pengunungan dan daratan tinggi, daratan rendah dan pantai yaitu pantai pesisir utara dan selatan dan jumlah penduduk sebanyak 32.382.657 jiwa.

Ekonomi Provinsi Jawa Tengah

Provinsi Jawa Tengah memiliki lokasi yang cukup strategis yaitu di tengah-tengah pusat kegiatan ekonomi di Pulau Jawa dan terdapat sarana dan prasarana penunjang sebagai tujuan investasi yaitu jalur pelayaran nasional maupun internasional di pelabuhan Tanjung Mas Semarang, selain itu terdapat sarana penunjang lain yaitu transportasi udara dengan tersedianya Bandara di Kota Semarang , Kabupaten Cilacap, Kabupaten Jepara dan Kabupaten Boyolali. Provinsi Jawa Tengah memiliki kawasan industri untuk meningkatkan perekonomian seperti Kawasan Industri Terboyo, Kawasan Industri Tugu Wijayakusuma dan Tanjung Emas Export Processing Zone yang berada di Kota Semarang, serta memiliki potensi di sektor pertanian, perikanan dan perkebunan seperti hampir seluruh daerah Jawa Tengah menghasilkan jagung kecuali Magelang dan Pekalongan, pengembangan komoditas karet di Kecamatan Wanareja dan Deyuh Luhur Kabupaten Cilacap, Banyumas Banjarnegara, dan Kendal, dan sentra perikanan di Brebes, Cilacap, Tegal, Kebumen, Pemalang, Batang, Jepara, Pati dan Rembang, selain itu terdapat sentra produksi teh di daerah Wonosobo, Karanganyar, Tegal, Batang, Temangung, Kendal, Pekalongan, Pemalang, dan Boyolali dan menghasilkan kelapa dan kopi, sedangkan sentra produksi tebu di Brebes, Tegal, Pemalang, Pekalongan, Kudus, Pati, Sragen, Karanganyar, dan Klaten, ada juga sentra produksi komoditi kakao yang ada di daerah Pemalang, Jepara, Batang, dan Cilacap, dan banyak  perusahaan tekstil seperti PT. Sritex, PT. Tyfountex, PT. Apac Inti Corpora, PT. Mutu Gading Tekstil.

Sumber daya alam menjadi pendukung aktivitas ekonomi daerah Provinsi Jawa Tengah yang memiliki nilai tambah seperti sumber daya alam berupa mata air di daerah Klaten yang menjadi desa wisata mata air, dan peningkatan SDM terutama untuk para aparatur pemerintah daerah  maka pemerintah Jawa Tengah mengirim peserta dari masing-masing permerintah kota/kabupaten di Jawa tengah untuk mengikuti pelatihan singkat Diplomasi dan Hubungan Luar Negeri yang diselenggarakan oleh Universitas Slamet Riyadi Surakarta kerjasama dengan Uni Eropa, selain itu,  infrastruktur menjadi peranan penting untuk menjalankan roda ekonomi dalam menghadapi AEC tahun 2015.

Apa peran infrastruktur dalam pengaruh regionalisme Asia Tenggara menghadapi AEC ?

Dengan pembangunan infrastruktur yang memadai maka dapat meningkatkan produktivitas dalam penyediaan jaringan distribusi, sumber energy dan input produksi lainnya sehingga mempercepat pertumbuhan nasional maupun daerah dan fungsi infrastruktur sebagai pengikat dan pemersatu wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI), infrastruktur transportasi berperan penting dalam pergerakan orang, barang dan jasa dari satu daerah ke daerah lain bahkan ke seluruh penjuru dunia, sehingga dapat menciptakan konektivitas antar negara-negara dan terutamanya dalam menghadapi pasar bebas ASEAN.

Bagaimana Peran Pemerintah Provinsi Jawa Tengah Dalam Pembangunan Infrastruktur ?

Daerah memiliki peran untuk mendorong daya saing nasional dan yang akan mendukung Indonesia dalam menghadapi ASEAN Economic Community (AEC).  Provinsi Jawa Tengah dalam mempersiapkan kehadiran AEC salah satunya dengan infrastruktur untuk mendukung daya saing daerah dan nasional agar perdagangan lebih efisien sehingga mampu mengurangi hambatan, biaya produksi dan pemasaran untuk produk-produk UMKM dalam menghadapi pasar bebas ASEAN. Kesiapan infrastruktur ditinjau dari infrastruktur darat, infrastruktur udara, infrastruktur laut dan infrastruktur telekomunikasi.

Untuk infrastruktur darat, dalam Rancangan Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) 2014 Jawa Tengah dalam mengatasi kendala dalam masalah penyediaan infrastruktur terlihat dalam beberapa aspek misalnya rencana penyusunan basic desaing stasiun terpadu KA di terminal Makang, pembangunan emplasemen-shelter KA di bandara Ahmad Yani, study penyusunan jaringan lintas angkutan barang pada jaringan jalan provinsi di Jawa Tengah, peningkatan pelayanan perhubungan wilayah Jawa Tengah. Untuk infrastruktur laut dalam Rancangan Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) 2014 Jawa Tengah  yaitu meningkatkan pelayanan dan kelancaran dalam memberikan fasilitas pada sektor laut dengan program fasilitas pengembangan dan pembangunan fasilitas pelabuhan, serta keselamatan pelayaran, untuk infrastruktur udara dalam Rancangan Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) 2014 Jawa Tengah dengan meningkatkan pelayanan.

Di Indonesia kelapa sawit pertama kali diperkenalkan oleh pemerintah Belanda pada tahun 1848 dan banyak ditanam dibeberapa wilayah di Indonesia seperti ke Jawa, Madura, Sumatera, Kalimantan, Sulawesi, Maluku dan Nusa Tenggara.  Kelapa sawit adalah jenis tanaman tropis sebagai penghasil minyak sayur yang berasal dari Afrika. Di Indonesia perkembangan jumlah produksi dan ekspor terus mengalami kemajuan, sejak tahun 2006 Indonesia berhasil menjadi berhasil Crude Palm Oil (CPO) terbesar di dunia  dan menjadi tantangan berikutnya bagi Indonesia  untuk menjadi “raja” produk hilir dunia yakni produk oleofood, produk oleokimia dan biofuel. Namun, Indonesia sebagai pengekspor terbesar minyak kelapa sawit dunia dalam jangka panjang bisa merugikan bagi pihak Indonesia karena ketergantungan pada pasar CPO dunia maka akan membuat industri minyak sawit Indonesia dapat dipermainkan pasar CPO dunia karena industri hilir minyak kelapa sawit dikuasai oleh negara-negara lain dan nilai tambah industri juga tidak dinikmati oleh Indonesia.

Maka untuk meningkatkan kualitas pada ekspor minyak sawit, Indonesia berusaha untuk mempercepat kebijakan hilirisasi agar produk dari turunan CPO dapat terserap dengan maksimal serta memiliki nilai jual yang tinggi dan berkualitas yaitu dengan industri refinery yaitu industri yang mengolah minyak sawit dan minyak inti sawit menjadi produk antara lain olein, stearin dan palm fatty acid distillite (PFAD) , dari produk yang dihasilkan oleh industri refinery kemudian dapat diolah lebih lanjut untuk memperoleh produk-produk minyak sawit yang lebih. Dengan kebijakan hilirisasi akan memberikan dampak yang signifikan bagi pertumbuhan ekonomi nasional, dan hal ini juga merupakan salah satu solusi Indonesia dalam menghadapi larangan impor sawit Indonesia ke beberapa negara Uni Eropa.

Uni Eropa menjadi pasar internasional yang memberi kontribusi besar bagi perkembangan perekonomian Indonesia dengan ekspor Indonesia mencapai 48 %  dan produk yang menarik perhatian bagi Uni Eropa dari Indonesia antara lain minyak kelapa sawit mentah atau Crude Palm Oil (CPO) dan minyak nabati. Namun dalam proses ekspor minyak kelapa sawit mentah ke Uni Eropa terdapat beberapa hambatan salah satunya adanya politik dagang.

Tahun 1999 hingga tahun  2013 ekspor CPO Indonesia ke Uni Eroapa mengalami peningkatan dan pada tahun 2014 dan 2016 ekspor CPO Indonesia mengalami kemerosoton yang disebabkan oleh beberapa hal, yakni: semakin meluasnya isu deforestasu melalui media masaa, penggunaan “say no to palm oil” atau “no palm oil”, penggunaan “say no to palm oil “ pada slogan produk yang dimulai sejak 2013 ,  pembatasan penggunaan Biodiesel, dimulainya penerapan tariff anti-dumping  terhadap Indonesia sejak Nopember 2013 dan pemberlakuan aturan wajib pelabelan sertifikat sawit berkelanjutan atau Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO).

Uni Eropa mengimpor minyak nabati dari luar negeri memberikan dampak yang baik bagi kegiatan ekspor CPO Indonesia karena harga yang terjangkau dan berlimpahnya ketersediaan CPO yang menyebabkan Uni Eropa berkerjasama dalam perdagangan CPO Indonesia, selain itu dapat meningkatkan devisa negara dan menghidupkan kegiatan dalam negeri atas permintaan CPO yang berkesinambungan. Pada tahun 2018 produksi kelapa sawit sebesar 48,68 juta ton yang terdiri dari 40,57 juta minyak kelapa sawit (crude palm oil) dan  8,11 juta ton minyak (palm oil-PKO) dengan nilai Rp.289 triliun. Dampak ekspor minyak kelapa sawit yang baik bagi perekenomian Indonesia yang mampu mencatatkan surplus USD 16,52 miliar ketika neraca perdagangan Indonesia mengalami defisit sebesar USD 8,49 miliar pada tahun 2018, sehingga kelapa sawit menjadi komoditas ekspor yang cukup penting dan harus dipertahankan dan ditingkatkan produktivitasnya.

Namun, adanya peralihan penggunaan minyak nabati memberikan dampak yang buruk yaitu menurunnya permintaan  terhadap SBO, RSO dan SFO, hal ini menjadikan Uni Eropa melakukan proteksi produknya, dengan proteksi yang dilakukan Uni Eropa membuat kebijakan-kebijakan yang diambil dinilai sangat merugikan bagi Indonesia dan sebagai kamuflase dari kampanye hitam untuk memboikot CPO Indonesia.

Terkait dengan upaya Uni Eropa memproteksi beberapa produknya , terdapat beberapa isu yang menganggu Indonesia terkait CPO Indonesia yaitu :

1. CPO Indonesia Dianggap Tidak Ramah Lingkungan dan Menyebabkan Deforestasi.  Banyak isu yang menghambat laju perdagangan minyak sawit, mulai dari  isu lingkungan tahun 1970-an hingga isu emisi global dan high carbon stock (deforestasi). Pada tanggal 8 Februari 2019 Uni Erpa mengeluarkan Draft Delegated Regulation of ILUC-RED II yang berisi mengaitkan emisi Indirect Use Change (ILUC) dan menyebutkan bahwa minyak sawait salah satu bahan baku biofuel yang tergolong dalam high risk menurut kriteria ILUC karena dapat mengurangi areal pangan dan memicu konversi hutan dengan stok karbon yang tinggi menjadi lahan pangan, selain itu dapat meningkatkan emisi Green House Gase (GHG) dan mengancam hilangnya keanekaragaman hayati. Deforestasi global terbesar dipicu oleh faktor pengembangan peternakan sapi yang membutuhan lahan mencapai 58 juta hektar dan kelapa sawit menempati urutan kelima dengan 5,5 juta hektar. Walaupun deforestasi di Indonesia telah terjadi seperti negara-negara lain, namun deforestasi di Indonesia dilakukan secara terencana dan selektif,  sesuai dengan Undang-Undang (UU No. 41/1999 tentang Kehutanan; UU 26/2007 tentang Penataan Ruang; UU 32/2009 tentang Lingkungan Hidup) yang menyatakan minimum 30 persen dari luas daratan dipertahankan sebagai hutan (“rumah” biodiversity).
2. Memberlakukan Politik Dagang Anti-Dumping. Pada 27 November 2013 Uni Eropa menerapkan  definitif anti-dumping pada distribusi biodiesel dari Indonesia sebesar 18,9% yang merugikan kegiatan perdagangan Indonesia, hal ini jelas terlihat adanya persaingan yang tidak sehat antara produksi minyak nabati Uni Eropa dengan CPO Indonesia karena CPO dari Indonesi jauh lebih murah dan stok bahan baku yang melimpah di Indonesia.
3. Melarang Penggunaan Biodiesel. Alasan utama Uni Eropa menghentikan konsumsi biodiesel sawit yaitu emisi karbon biodiesel sawit tiga kali lebih besar dari energi fosil, tingginya permintaan akan Bahan Bakar Nabati  (BBN) yang tinggi di kawasan Uni Eropa maka Uni Eropa mengeluarkan kebijakan pelarangan penggunaan biodiesel.
4. Pemberlakuan Aturan Wajib Mencantumkan Label Sertifikat Sawit Berkelanjutan atau Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO).

Dengan adanya beberapa isu yang menganggu CPO Indonesia, maka pemerintah Indonesia mengambil langkah-langkah untuk menanggulangi kampanye hitam Uni Eropa, antara lain:

1. Langkah Menanggulangi Isu Deforestasi Hutan, pemerintah dan perusahaan berupaya untuk melakukan pembangunan berkelanjutan dengan memperhatikan tata cara dan tata kelola perkebunan sawit  agar tidak menimbulkan kerusakan alam dan punahnya keanekaragaman hayati dengan kegiatan  pelestarian hutan memantau kegiatan perluasan lahan sawit.
2. Langkah Menanggulangi Pemberlakuan Politik Dagang Anti-Dumping  antara lain; Indonesia melayangkan surat penolakan kepada Uni Eropa , melakukan gugatan tingkat banding di Mahkamah Uni Eropa, melakukan pengecekkan dan berkoordinasi dengan para produsen/eksportir, Indonesia melakukan gugatan ke Panel Badan Penyelesaian Sengketa  di WTO dan mempelajari ketentuan anti dumping Uni Eropa , pembentukan lembaga KADI (Komisi Anti Dumping Indonesia).
3. Langkah Menanggulangi Pelarangan Penggunaan Biodiesel di Uni Eropa. Indonesia mengambil sikap untuk mengabaikan satu tempat yang menjadi tantangan bagi pelaksanaan ekspor produk biodiesel Indonesia yaitu dengan memajukan pasar distribusi biodiesel ke negara Cina, Indonesia, Amerika Serikat, Australia dan Korea Selatan serta menurunkan produksi biodiesel dalam negeri.
4. Langkah Menanggulangi Pemberlakuan Aturan Wajib Mencantumkan Label Sertifikat Sawit Berkelanjutan. Untuk meningkatkan kualitas CPO pemerintah melalui berbagai aspek melakukan pembenahan tata kelola, aspek sosial dan kelembagaan petani sawit, melakukan pemberbaikan data untuk mendapatkan data yang valid, melakukan kerjasama dengan berbagai kementerian dan lembaga terkait dan perbaikan tracebility sebagai bagian dari proses bisnis yang harus dilakukan dalam mewujudkan keamanan rantai pasok.
5. Langkah-Langkah Negoisasi. Jalur diplomasi menjadi pilihan tetap pemerintah Indonesia kepada Uni Eropa terkait dengan black campaign pada crude palm oil Indonesia , dengan upaya persuasif yang dilakukan Indonesia antara lain: Penyelenggara konferensi internasional dengan tema “Eradicating Poverty throught the Agricultural and Plantation Industry to Empower Peace and Humanity” di Pontifical Urbana University di Roma, Italia merupakan forum terbuka sebagai kesempatan yang sangat penting bagi Indonesia untuk bertukar pikiran secara intelektual dan dialog yang transparan bagi semua pihak yang terkait dengan industri CPO di Indonesia dan Uni Eropa  dan pemerintah Indonesia mendekati negara-negara Uni Eropa untuk membantu produsen kelapa dunia dari tindakan diskriminasi yang dapat merugikan perekonomian  negara-negara produsen.
6. Langkah-langkah Pengaduan ke WTO. Apabila langkah diplomasi masih belum dapat menyakinkan Uni Eropa , maka Indonesia akan mengajukan gugatan ke WTO, yang sebelumnya Indonesia pernah memenagkan kasus yang berkaitan dengan tuduhan yang dilakukan Uni Eropa terkait penggunaan anti dumping yang tak terbukti.
7. Langkah-langkah Retaliasi. apabila upaya yang dilakukan Indonesia untuk bernegosiasi dengan Uni Eropa dan melalui jalur WTO masih tidak dapat membuahkan hasil, maka Indonesia akan mengambil langkah yaitu pemutusan kerjasama dengan Uni Eropa dengan memberhentikan masuknya barang impor eropa ke Indonesia seperti pembelian pesawat, susu, mobil dan lain-lain.

Pulau Bali merupakan salah satu pulau di Indonesia yang memiliki pemandangan alam yang indah serta memiliki budaya yang kuat dan sangat melekat dalam masyarakat. Dengan pemandangan alam yang indah dan ciri khas budayanya banyak menarik para wisatawan dalam negeri maupun luar negeri, salah satu negara yang  banyak warga negaranya  untuk  berkunjung ke Pulau Bali yaitu dari negara Australia. Negara Kanguru (Australia) ini merupakan negara  yang wilayahnya dekat dengan Indonesia, Australia adalah salah satu negara yang paling multikultural di dunia yang kaya akan Pribumi, budaya imigran,dan negara yang demokratis, stabil dan memiliki beragam budaya, selain itu Australia sebagai negara yang letak geografisnya sangat strategis walaupun sebagai benua kecil dan terpencil namun kaya akan sumber daya alam.

• Australia Menjadikan Bali Sebagai Destinasi Wisata Favorit

Bagi Australia Pulau Dewata Bali merupakan destinasi wisata nomor satu dengan kunjungan turis Australia berlibur ke Bali sekitar satu juta turis pertahun, sehingga dengan banyaknya turis Australia mengunjungi Bali terdapat bentuk dan upaya hubungan yang dilakukan oleh Australia dengan Bali, sebagai berikut:

1.Pemerintah. Pemerintah menjadi aspek terpenting dan berperan penting dalam menjalankan kerjasama. Indonesia memberikan bebas Visa Kunjungan kepada 169 negara dan salah satunya yaitu Australia yang meliputi jenis visa berikut ini: Tourist Visa merupakan salah satu visa dengan ijin bebas untuk masuk dan tinggal di Indonesia dengan batas waktu 30 hari dan bisa diperpanjang melalui kantor KBRI atau KJRI yang ada di Australia, hal ini disambut baik oleh warga Australia, Business Visa merupakan visa bisnis  untuk pemegang paspor Australia dengan  diberikan ijin dengan batas waktu 60 hari untuk sekali masuk dan dapat diperpanjang melalui kantor imigrasi terdekat, dengan tujuan bisnis yang membutuhkan beberapa kali masuk ke Indonesia diberikan waktu 11 bulan atau 1 tahun namun harus memiliki surat ijin bisnis yang dikeluarkan oleh Direktorat Imigrasi Pusat di Jakarta, Working Holiday Visa and Employment Visa merupakan visa yang diberikan kepada warga Australia untuk mengunjungi Indonesia dan warga Indonesia mengunjungi Australia, hal ini sesuai dengan perjanjian antara kedua negara yaitu Australia-Indonesia mulai 1 Juli 2019,  visa ini untuk berlibur namun memungkinkan pemegang visa untuk melakukan beberapa pekerjaan dengan ketentuan tidak selama lebih dari 6 bukan dan tidak terlibat dalam studi atau pelatihan selama lebih dari 4 bulan, dalam visa ini diberikan waktu 12 bulan, dan untuk visa pekerjaan diberikan oleh warga Australia yang tinggal di Bali kurang lebih 5 tahun.,  Social-Cultural Visa merupakan visa untuk pemegang paspor Australia dan hanya berlaku untuk sekali masuk yang bertujuan untuk kunjungan keluarga, acara kebudayaa, pelatihan, kompetisi budaya dan olahraga atau aktivitas kemanusiaan, yang diberikan batas waktu 60 hari di Indonesia dan dapat diperpanjang melalui kantor imigrasi terdekat, Retirement Visa merupakan visa yang diberikan kepada warga Australia yang berusia diatas 55 tahun untuk menikmati masa pensiun di Bali dan memperoleh visa pensiun yang dapat diperbaharui setiap tahun .

Selain itu pemerintah Australia menawarkan kerjasama dalam pengembangan sektor pariwisata dalam forum kerjasama pertemuan sektor transportasi Australia-Indonesia  untuk mengembangkan transportasi ke tempat atau daerah wisata favorit di Australia maupun Indonesia , kerjasama kedua negara antara lain dengan maskapai Indonesia yaitu Garuda Indonesia yang sudah mengoperasikan jadwal penerbangan dari Jakarta dan Denpasar menuju Sydney, Melbourne dan Perth, Australia dengan maskapainya yaitu Qantas, Jetstar Airways dan Virgin Australia yang mengoperasikan penerbangan dari Australia ke Denpasar, Bali, serta terdapat agen perjalanan wisata di Australia yang menjalin kerjasama dengan Kementerian Pariwisata Indonesia dengan mempromosikan paket wisata dengan harga khusus bagi warga Australia.

2. Non-Government (Non-Pemerintah). Warga Australia setiap tahunnya banyak berkunjung ke Pulau Bali dan membuat warga Australia menyukai Pulau Bali serta mengikuti aktivitas kemanusiaan dan aktivitas lingkungan hidup di Bali, terdapat beberapa organisasi non-pemerintah Australia yang didirakan oleh warga Australia yang berupa organisasi sosial, amal dan program-program serta sukarelawan Australia yang didanai oleh pemerintah yang bekerja di Bali, organiasi non-pemerintah antara lain: Coral Triangle Center (CTC) yang merupakan organisasi non-pemerintah sebagai fondasi untuk konservasi keanekaragaman hayati laut, pengelolaan sumber daya laut dan pesisir yang berkelanjutan. The Australian Consortium for “In-Country” Indonesia Studies (ACICIS) yang merupakan himpunan pelajar untuk mengembangkan dan mengkoordinasi kualitas tinggi bagi pelajar Australia untuk memilih pilihan studi yang ada di Indonesia, salah satunya Universitas Udayana Bali. The Ubud Writers and Readers Festival (UWRF) merupakan acara dengan tujuan menampilkan karya sastra Bali dan Indonesia. Internations Bali Expat Forum-Australian Nationality adalah organisasi kelompok  untuk saling mendukung dalam memberikan informasi tentang tempat bertemu untuk sesama ekspatriat Australia di Bali. Indonesia Australia Business Council Bali Branch (IABC) yaitu asosiasi bisnis mewakili kepentingan bisnis sektor swasta dalam hubungan komersial antara Bali, Indonesia dan Australia serta kerjasama pemerintah kedua negara dalam meningkatkan efektivitas untuk menciptakan dan menjalankan bisnis. The Indonesia Australia Language Foundation (IALF) yaitu untuk mempelajari bahasa Indonesia maupun bahasa Inggris bagi para pelajar yang melaksanakan pertukaran pelajar. The John Fawcett Foundation (JFF) yaitu sebuah organisasi kemanusiaan yang didirkan oleh John Fawcett, mantan pendidik dan wakil direktur Perth Technical College tahun 1991 dengan tujuan membantu orang yang membutuhkan secara gratis dengan menjalankan klinik keliling di seluruh Bali. Centrelink yaitu sistem pembayaran yang digunakan warga negara Australia di Bali untuk mengajukan klaim kesehatan. Bali Children Foundation yaitu organisasi non pemerintah yang berbasis di Australia untuk menyediakan jalur pendidikan bagi anak-anak yang kurang beruntung dengan keluarga kurang mampu.

3. Media. Media menjadi bentuk diplomasi antar negara untuk dapat mengetahui informasi, banyak media yang mengenalkan pulau Bali kepada masyarakat internasional melalui para warga Australia sebagai tujuan popular bagi para wisatawan Australia, dalam survei yang dilakukan oleh media Australia dengan responden 90% dari wisatawan Australia di Indonesia, dan bali mendapatkan tiga penghargaan sebagai destinasi wisata group keluarga dari media travel Australia.

4. Masyarakat Australia dan Bali. Warga Australia menyukai berkunjung ke Pulau Bali karena biaya perjalanan ke Bali dan gaya hidup serta kebutuhan sehari-hari murah, suasana Bali yang nyaman dengan keunikan budaya dan alam yang indah, Bali dan Australia memiliki jarak tempuh yang dekat, Pulau Bali dianggap oleh warga Australia sebagai rumah kedua.

5. Bisnis. Warga negara Australia di Bali tidak hanya berlibur namun juga menjalankan bisnis, seperti café Sisterfields di Seminyak Bali sebagai pemilik café yang berkewarganegaraan Australia, dengan menggabungkan kuliner barat dengan kuliner Indonesia.

Dengan pemandangan alam yang indah dan keunikan budaya yang banyak menarik wisatawan menjadikan Pulau Dewata Bali  menjadi rumah kedua bagi para warga negara Australia untuk menetap hidup di Pulau Bali dengan waktu yang lama.

Bahasa menjadi bagian penting dalam kehidupan sehari-hari, dengan adanya bahasa maka  individu dengan individu maupun kelompok dengan kelompok dapat saling  berinteraksi satu sama lain sehingga bahasa sangat dibutuhkan untuk mencapai tujuan masing-masing, begitu juga dengan sebuah negara untuk mencapai kepentingan nasionalnya dengan negara lain sangat membutuhkan bahasa sebagai alat komunikasi melalui diplomasi agar kepentingan nasional dapat tercapai. Bangsa Indonesia memiliki bahasa yaitu bahasa Indonesia yang menjadi landasan bagi terbentuknya Bangsa Indonesia sebagai sebuah negara, Bangsa Indonesia memiliki keragaman bahasa yang terdiri dari 700 bahasa yang tersebar di berbagai wilayah Indonesia, dan yang menjadi bahasa resmi adalah bahasa Indonesia sebagai bahasa pemersatu bangsa dan digunakan dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.

Maka bahasa sangat penting dalam kehidupan bernegara untuk saling berinteraksi dengan bangsa lain, bangsa Indonesia yang memiliki bahasa resmi yaitu bahasa Indonesia yang merupakan wujud dari politik bangsa Indonesia sebagai bahasa pemersatu bangsa dan  sebagai cerminan pembentuk karakter bangsa, dalam kehidupan bernegara bahasa Indonesia tidak lepas dari geopolitik Indonesia dalam wawasan nusantara untuk menjunjung tinggi bahasa Indonesia sebagai bahasa persatuan. Saat ini diplomasi banyak melalui soft diplomasi, dan bahasa menjadi salah satu alat soft diplomasi untuk memperkenalkan kebudayaan suatu bangsa.

Terdapat salah satu negara yang telah mengajarkan Bahasa Indonesia untuk diajarkan pada masyarakatnya yaitu negara Australia. Sejak tahun 1950-an bahasa Indonesia telah diajarkan di sekolah dan universitas di Australia dan hingga saat ini Australia menjadi salah satu penyedia pendidikan Bahasa Indonesia terbesar  diluar Indonesia. Dalam hal ini pemerintah Australia menanggapi, bahwa Bahasa Indonesia sebagai kebutuhan peningkatan pemeliharaan bahasa, walaupun terdapat kebijakan pemerintah dalam mendukung pengajaran Bahasa Indonesia, namun sebagian besar sebagai alasan keamanan ekonomi dan nasional.

Tahun 1995 adanya pengenalan terhadap Bahasa Indonesia di Australia karena keprihatinan Pemerintah Australia terhadap stabilitas regional di Asia karena meningkatnya minat nasional dalam perdagangan dengan Asia, sehingga pemerintah Australia memperkenalkan sebuah strategi yaitu National Asian Languages and Studies in Australian Schools (NALSAS) dan Bahasa Indonesia menjadi bahasa asing ketiga yang banyak dipelajari di sekolah-sekolah Australia, dengan pelajar Australia yang memperlajari Bahasa Indonesia sekitar 190.000 pelajar.

Pihak pemerintah Indonesia terus menggalakkan gerakan untuk mengenalkan bahasa Indonesia, salah satunya dengan penjajakan pembahasan mengenai bahasa Indonesia oleh pemerintah Indonesia yang diwakili oleh Konsulat Jenderal Republik Indonesia Heru Subolo dan pihak Australia yang diwakili oleh Menteri Pendidikan Australia Sarah Mitchell, pertemuan yang diadakan pada 18 Februari ini  untuk memperkuat bahasa Indonesia di Australia, antara lain dengan penjajakan untuk memasukkan pelajaran bahasa Indonesia dalam kurikulum pendidikan dan kesiapan pihak pemerintah Indonesia untuk memberikan bantuan pengembangan pengajaran dan pembelajaran bahasa Indonesia dan adanya Memorandum of Understanding, dengan pemahaman pada bahasa Indonesia diharapkan dapat memperkuat hubungan antar masyarakat di Indonesia  dan sebagai dukungan dalam implementasi Indonesia-Australia Comprehensive Strategic Partnership.

Seni merupakan bagian dari budaya yang memiliki nilai-nilai universal. Nilai-nilai universal yang terdapat dalam budaya dapat dengan mudah diterima oleh masyarakat dengan berbagai latar belakang. Pertunjukkan seni menjadi sarana relasi budaya dari berbagai negara. Salah satu pertunjukkan seni dari berbagai negara untuk membangun relasi yaitu Solo International Performing Art (SIPA) yang dipelopori oleh para perempuan pegiat seni dari Sanggar Semarak Candrakirana. Pertunjukan seni ini bertujuan untuk melestarikan budaya nasional dengan menyelenggarakan event budaya yang bertaraf internasional.

Event budaya dalam taraf internasional sekaligus sebagai sarana pelaksanaan diplomasi. Diplomasi menjadi bagian dari sebuah perwujudan relasi yang terbentuk dari antar individu dari satu negara dengan individu negara lain. Aktivitas diplomasi selama ini lebih banyak dilakukan oleh para laki-laki karena memiliki tingkat kemampuan untuk bernegosiasi yang lebih tinggi dari perempuan. Perempuan dalam perjuangan melakukan diplomasi menjadi sebuah kesempatan untuk mendapatkan peran formal. Dengan adanya perkembangan komunikasi maka perempuan memiliki kesempatan yang sama dalam melakukan aktivitas diplomasi. Kesempatan untuk melakukan diplomasi dilakukan oleh para perempuan-perempuan dari Sanggar Seni Semarak Candrakirana dari Kota Surakarta.

Para perempuan dari Sanggar Seni Semarak Candrakirana sebagai Aktor Citizen Diplomacy karena dapat memperluas pemahaman pada masyarakat internasional tentang identitas nasional yang dimiliki negara Indonesia melalui budaya sebagai pendukung kekuatan ekonomi nasional yang dapat diselenggarakan melalui event budaya internasional dan sebagai pendukung pemerintah secara informal melalui komunikasi dengan warga negara dari negara lain.

Sanggar Seni Semarak Candrakirana berdiri pada tahun 1998. Anggota dari sanggar pernah menempuh studi di Institut Seni Surakarta (ISI), dari lembaga pendidikan yang memiliki jaringan internasional dan sering memberikan kesempatan bagi para mahasiswa untuk mementaskan berbagai tarian nusantara ke mancanegara. Sebagian besar anggota dari sanggar tersebut  adalah perempuan. Perempuan-perempuan inilah yang aktif dalam melakukan kunjungan ke beberpa negara untuk memperkenalkan budaya Nusantara dengan pementasan tari klasik maupun modern. Dari pementasan tarian di tingkat internasional menjadi faktor penting bagi terselenggaranya pagelaran seni internasional yaitu Solo International Performing Art (SIPA) yang diadakan setiap tahunnya yang didukung oleh pemerintah daerah serta melibatkan para penari mancanegara.

Seiring dengan kemajuan teknologi, warga negara dapat mewujudkan tanggung jawabnya untuk mendukung diplomasi dari pemerintah dalam mencapai kepentingan nasional. Di sinilah peran perempuan untuk mengembangkan potensinya guna menjadi diplomat. Perempuan Sanggar Seni Semarak Candrakirana menjadi bagian dari masyarakat yang mendapat pemberdayaan melalui pendidikan dan mendapat kesempatan dari pemerintah lokal untuk terlibat dalam pelaksanaan diplomasi warga.